大垣戸田家初代藩主戸田氏鉄（うじかね）は天正四年（１５７６）三河国二連木城内で生まれ、天正十七年徳川家康の近習となり、文禄四年従五位下采女正に任ぜられました。寛永十二年（１６３５）大垣入城以来、その治世は慶安四年（１６５１）嫡子氏信に譲るまで前後１７年に及び、治山治水と新田開発に力を注ぎました。大垣地方は木曽・長良・揖斐の三大河川によって肥沃な土地が形成され、美濃の穀倉地帯と言われる反面、常に洪水による被害から逃れることは出来ませんでした。そのため、氏鉄は治山治水の重要なことに着目して、根尾の山林や多芸山の藩林に郷目付、山横目など役人を配して乱伐を禁止しました。こういった施策は代々受け継がれていったものと思われます。